EU-principes voor ruimtelijke planning op zee schieten tekort
De ruimtelijke planning van een gebied op zee dat door meerdere landen wordt beheerd, kan een probleem worden als de planning van de betrokken landen niet goed op elkaar is afgestemd en er conflicterende belangen ontstaan. De principes die de EU voor dergelijke gevallen heeft opgesteld blijen in de praktijk geen soelaas te bieden.
Dit blijkt uit het onderzoek MASPNOSE (Maritime Spatial Planning in the North Sea), dat Deltares op verzoek van de EU DG Mare deed naar twee van dit soort gebieden in de Noordzee; de Doggersbank en de Thornton Bank. De EU is bezig met het voorbereiden van een handreiking om tot een betere planning en afstemming in dergelijke gebieden te komen en wil weten waar de huidige regels moeten worden bijgesteld. Het onderzoek loopt ook in andere Europese landen die met dezelfde problematiek in hun zeeën te maken hebben.
De Thornton Bank, die door Nederland en België wordt beheerd, levert tot nu toe in de planning geen problemen op, de Doggersbank echter wel. De Doggersbank wordt beheerd door Groot-Brittannië, Nederland, Duitsland en Denemarken, maar de ruimtelijke planning is niet goed op elkaar afgestemd. Zo heeft Nederland het als een natuurgebied (Natura 2000) aangewezen, maar wil Groot-Brittannië er een windmolenpark neerzetten. Ook is visserij een belangrijke bestemming in het gebied.
Deltares bracht, samen met kennisinstituten en universiteiten (Centre for Marine Policy, vTI, Universiteit Gent en DTU-Aqua) van de andere betrokken landen, de overheden en stakeholders (visserij, NGO’s, industrie) bij elkaar om het gesprek op gang te brengen en te bekijken of de huidige principes voldoen om eruit te komen. Gebleken is echter dat deze te vrijblijvend zijn en niet leiden tot een eenduidige planning van het gebied. Eén van de aanbevelingen van de onderzoekers is dan ook om in dergelijke gevallen een duidelijk mandaat en verantwoordelijkheden af te spreken tussen de verschillende landen..
Het complete rapport staat vanaf 10 augustus op de MASPOSE-website.
Gepubliceerd:18 juli 2012
