Naar implementatie van meerlaagsveiligheid

Meerlaagsveiligheid is in het Nationaal Waterplan (2009) geïntroduceerd als ‘nieuwe’ filosofie van hoogwaterbescherming: niet alleen inzetten op preventie (dijken), maar ook op inrichting van een gebied en gehanteerde bouwwijze en rampenbeheersing. Binnen het deltaprogramma is aan gebiedspilots gewerkt en is een eerste beeld ontstaan op de vraag hoe het concept Meerlaagsveiligheid concreet uitgevoerd kan worden in de praktijk.

Uit de gebiedspilots en uit het rapport ‘Tijd voor Waterveiligheid’ (Raden voor de Leefomgeving en Infrastructuur, 2011) blijkt dat er op dit moment een aantal drempels zijn om meerlaagsveiligheid in de praktijk toe te passen. Zo bevordert de huidige wijze waarop taken en verantwoordelijkheden wettelijk zijn vastgelegd de samenwerking tussen overheden niet. Die samenwerking is onmisbaar om meerlaagsveiligheid te implementeren. Daarnaast ontbreken prikkels om samenhang en synergie te organiseren tussen hoogwaterbescherming, duurzame ruimtelijke inrichting en rampenbeheersing.

Met deze cursus willen we de genoemde drempels duidelijk in beeld brengen en handvaten bieden hoe hier in de praktijk van de ruimtelijke ordening en hoogwaterbescherming mee om te gaan op basis van theorie en ervaringen uit de praktijk.

Opzet cursus

Het is een eendaagse cursus die door de diverse partijen wordt verzorgd. Zo delen de gemeenten Dordrecht en Rijswijk, Het hoogheemraadschap van Delfland en de provincie Zuid-Holland hun ervaringen rond meerlaagsveiligheid.

Voor wie is de cursus bedoeld?

Meerlaagsveiligheid biedt vooral kansen voor het werk van beleidsambtenaren ruimtelijke ordening en waterveiligheid en hun adviseurs werkzaam op lokaal of regionaal niveau bij gemeenten, provincies, waterschappen en de deelgebieden van het Deltaprogramma. Daarnaast is de cursus ook relevant voor: beleidsambtenaren, adviesbureaus en projectontwikkelaars die geconfronteerd worden met waterveiligheid en ruimtelijke ordening, denk aan infrastructuur, economie, milieu, natuur etc.

Doelstellingen

De beschreven ontwikkelingen vanuit beleid vormen een uitdaging en een kans voor de verantwoordelijke overheden. Het opstellen van een visie op meerlaagsveiligheid en een doorkijk naar de uitvoering op lokaal of regionaal niveau kan helpen om deze uitdagingen het hoofd te bieden en kansen te verzilveren. Het doel van de cursus is om te laten zien hoe een dergelijke visie en bouwstenen voor een uitvoeringsprogramma kan worden opgesteld en wat hierbij belangrijke aandachtspunten zijn.

De cursus beoogt twee typen resultaten te realiseren:

• Aan de hand van praktijkvoorbeelden krijgt u inzicht in het belang van een visie op meerlaagsveiligheid voor gebiedsprocessen in het landelijk en stedelijk gebied en de overgangszones. U krijgt een aantal handvatten waarmee u zelf aan de slag kunt met het opstellen van een visie op meerlaagsveiligheid.
• Inzicht in noodzakelijke randvoorwaarden zoals omgevingsrecht, financiering en communicatie. Met de aangereikte bouwstenen kunt u de inzichten direct toepassen in de praktijk.

Programma

De cursus is ingericht langs drie lijnen:

• Essentiële kennis en inzichten:
  Inzicht in de wereld van de waterveiligheid en de wereld van de ruimtelijke ordening. Wat kan deze werelden verbinden?
• Het betrekken van belangen;
  Door een strategie als meerlaagsveiligheid gezamenlijk met andere organisaties en afdelingen invulling te gegeven wordt de kans op weerstand beperkt . Hoe kan je een dergelijke coalitievorming aanpakken en wat valt er te leren van ervaringen uit gebiedsontwikkeling;
• Borgen van de doorwerking van de meerlaagsveiligheid: Hoe houd je de verworven kennis en inzichten vast, hoe kom je tot een verdere doorwerking daarvan in de diverse organisaties. Thema’s als omgevingsrecht en financiële aspecten komen daarbij aan bod.

Organisatie

De cursus is ontwikkeld door Deltares met medewerking van Nirov en wordt gegeven in Utrecht. Desgewenst kan deze eendaagse ook op locatie elders in het land worden aangeboden.
De cursus wordt verzorgd van 9.30 – 17.00 u.

Aanmelden en kosten

Inschrijven kan via het 'Aanmeldformulier', linksboven op deze pagina.
Omdat deze cursus een pilot betreft, is het inschrijfgeld eenmalig gereduceerd tot € 125,- exclusief BTW per persoon. Per organisatie zijn maximaal 2 plaatsen beschikbaar.

Meer informatie

Contactpersonenvoor deze cursus zijn Gerald Jan Ellen, Deltares (GeraldJan.Ellen@deltares.nl) en Fleur Schilt, Nirov (schilt@nirov.nl)